美國商務部日前發公告稱，針對中國主要不銹鋼管廠的“不公平定價行為”，商務部決定對其生產的標準不銹鋼管征收最高615.92%的反補貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。中國有多家企業涉案。有企業表示，企業一直未獲政府補貼，所謂的反補貼稅并無根據。據悉，如果2008年7月該裁定最終達成，將對國內不銹鋼管出口行業生成沉重打擊。“當反傾銷、技術性貿易壁壘、匯率壓力、知識產權等工具都不能遏止中國出口的高速增長之后，美國國內進口競爭產業和有關政客都無法抑制援引反補貼工具打擊中國出口商品的強烈沖動。”日前，就美將對中國輸美標準不銹鋼管征收高額關稅問題，商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育表示。

 據悉，北美鋼鐵工人聯合會(USWA)和分別來自伊利諾伊、肯塔基、俄勒岡和新澤西州以及賓州和加州的6家不銹鋼管制造商2007年提起上訴，要求擺脫低價中國進口不銹鋼管的影響。代表美國不銹鋼管廠商的律師稱，對天津雙環不銹鋼管集團征收615.92%的關稅是商務部有吏以來在反外國政府補貼方面征收的最高反補貼稅。美商務部對另外31家中國鋼鐵企業征收69.20%的反傾銷稅。其還對江蘇玉龍不銹鋼管股份有限公司以及其他未具體點名的企業征收88.55%的反傾銷稅。在商務部反補貼關稅的調查中，其對濰坊東方不銹鋼管有限公司和金洲集團分別征收29.57%和44.86%的關稅，對其他中國不銹鋼管供應商則普遍征收37.22%的關稅。

 美國國際貿易委員會將在2008年7月14 日前做出最后裁定，若其投票贊成征收關稅，那么關稅適用期將追溯至2007年底。據從事不銹鋼管行業20余年的不銹鋼管事業部總經理張利民介紹，北美不銹鋼管市場占國內企業出口的份額最大，該裁定一旦生效，將對國內企業造成重大影響。公開資料顯示，中國在2007年向美國出口超過八萬噸不銹鋼管，總價達近5.48億美元，較2005年對美出口量增加了一倍多。張利民表示，前期我國的出口產品主要是高端不銹鋼管產品，現在一些低端產品也有，而美國的確面臨產能不能滿足需求的現狀。

 一不愿透露姓名的人表示，事實上企業并未獲得政府補貼。曾在包鋼工作17年的張利民也贊成這一說法，“這次涉案的出口企業大多是民營企業，而歷來的政策是沒有補貼的。”“反補貼稅沒有依據”。專家:應申訴“補貼不成立”不過國內一大型鋼鐵企業負責人則告訴記者，(美)對方可以以任何方式尋找借口，“可能并不需要拿到政府補貼證據，和另一國家替代產品進行比較，價格一旦較低，就會指稱國內企業拿到了補貼。”這一說法亦得到商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明的證實，他表示傾銷成立的一個條件是低于成本，而由于美國不承認中方為市場經濟國家，所以其往往會尋找以餐代國比照，而措寧巷代國公充性一事也是需要進一步確認的。

 我國不銹鋼管工業經過近10年來的快速發展，不銹鋼管的產量和消費量連年占據世界第一的位置連續4年成為不銹鋼管凈出口國。不銹鋼管的制造裝備水平有了很大提升，品種結構調整成績顯著品種規格、質量等基本能滿足國民經濟建設需要。一些技術難度大、附加值高的專用不銹鋼管的開發不斷取得新成果。盡管我國不銹鋼管工業發展成績卓著，但是我們必須清醒地看到，我國不銹鋼管行業在發展中存在的突出矛盾及問題如全行業產能盲目擴張的勢頭還沒有得到有效抑制，產能過剩的局面已經顯現行業產業集中度呈下降趨勢節能減排、淘汰落后任重而道遠，企業自主創新能力不強，品種、質量還不能完全適應市場發展的需要，產品的附加值還有待進一步提高等。對這些問題，要高度重視，切實予以解決,特別是現在國際金融風暴對我國的影響越來越嚴重，出口將更加困難。為此，我們必須認真地反思已定的規劃和擬建工程項目。同時，抓住這一機遇，大力開發品種、拓寬市場、節能降耗、調整結構、淘汰落后和提高效能以此通過競爭達到發展的目的。力爭通過下一個10年的努力將我國建成世界不銹鋼管強國。